什么是五堆十乱

五堆是指：柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆。除了五堆，还有十乱：乱搭乱建、乱停乱放、乱排乱倒、乱贴乱挂。五堆十乱是主要凌乱现象，是城管打击的重点目标。城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。