发展更高层次开放型经济的措施

全面开放新格局体现在开放空间上，就是优化区域开放布局，加大西部开放力度，改变我国对外开放东快西慢、沿海强内陆弱的区域格局，逐步形成沿海内陆沿边分工协作、互动发展，东西双向互济的开放格局体现在开放举措上，就是推进“一带一路”建设，坚持自主开放与对等开放，加快走出去战略谋划，统筹多双边和区域开放合作，加快实施自由贸易区战略等体现在开放内容上，就是大幅度放宽市场准入，进一步放开一般制造业，有序扩大服务业对外开放，扩大金融业双向开放，促进基础设施互联互通。按照这样的新格局，中国在对外开放上采取了一系列重大举措。

是坚持高水平的“引进来”与“走出去”。顺应我国对外开放阶段的新变化和产业结构转型升级的新要求，树立统一的开放观、内外协同的供给观和需求观，促进内外市场高度联通、要素自由流动、产业链紧密融合。通过“引进来”和“走出去”共同组合国内国际资源要素，提高双向开放水平。

既要引进国际先进资源要素，又要开展更高层次、更广领域的产能合作，鼓励有条件的内贸企业“走出去”，把技术、品牌和渠道优势向国外延伸，实现价值链升级，努力构建根在国内、面向国际的产业链、供应链、价值链体系，促进国际国内产业链有序衔接。