十里为一亭十亭为一乡
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<正> 班固著汉书百官表叙述县以下的地方职官说:‘大率十里一亭,亭有长。十亭一乡,乡有三老、有秩、啬夫、游徼。’若不细加推究,这话就给人这么一种印象:汉代的地方行政粗织是‘乡’‘亭’‘里’‘乡’以下是‘亭’,‘亭’以下是‘里’。所以一千多年来,凡是论到汉代官制或地方行政制度的,总以为汉代是‘积里为亭,积亭为乡’。
顾炎武读史汉发现了汉朝是‘以县统乡,以乡统里’(日知录二二),首先接触到了这个问题,但他未因此对‘十里一亭,十亭一乡’的因袭说法予以应有的怀疑。
兪正变作少吏论(癸巳类稿一一),论历代地方职官,也没有发现汉代‘亭’和‘乡’‘里’的正确关系。
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