什么是飞地、插花地管辖

飞地:就是与本土互不接壤的行政区划，苏美国的阿拉斯加州，俄罗斯的加里宁格勒还有阿塞拜疆的纳卡等地区。插花地管辖:是指在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、与“三旧”改造范围地块形成交互楔入状态、面积小于3亩的地块。

插花地又称飞地、嵌地，指"此县境内某一特区之土地、人民，隶属彼县管辖者" 。插花地不仅与所在县无隶属关系，而且往往远离直属辖区。插花重在指人。而飞地是纯政治地理概念，仅指被其他区划包围的小块地域。