工程预算编制的阶段依据作用

实践表明，正确编制施工预算，其必要而准确的依据是关键。就工程预算编制的效果而言，其编制应依赖于：工程图纸、施工定额及补充定额、施工组织设计及实施方案、相关手册资料等。

（1）施工图纸。施工图纸和说明书必须是经过建设单位未经会审通过的图纸，以免返工。设计单位和施工单位会审通过的，不能采用未经过会审通过的图纸，以免返工。

（2）施工定额及补充定额。施工定额包括全国建筑安装工程统一劳动定额和各地区颁发的专业施工定额：凡已有施工定额可查照使用的，应在施工预算中参照施工定额编制人工、材料和机械使用费。如无施工定额作为依据，可根据有关规定自行编制补充定额。施工定额是编制建设预算的依据，也是施工预算和施工图预算的主要区别之一。

（3）施工组织设计或施工方案。施工单位编制详细的施工组织设计，根据设计确定要采用的施工方法、进度及所需的人工、材料和施工机械，作为编制施工预算的依据。如对建筑基础土方开挖，应根据施工图设计，结合具体工程情况，确定是用人工还是机械，运土的工具和距离等。

（4）同时应当结合相关的手册、资料。例如，建筑材料手册、人工、材料、机械台时费用标准等。