货币化安置利与弊

货币化安置是棚改的重要组成部分。近几年，国内城市出现了一股棚户区改造货币化安置的热流，住建部也曾发出过肯定和点赞货币化安置五点好处的权威声音：

一是提高了效率。

建设回迁房一般要两到三年时间，货币化安置可以马上让动迁居民住到新房子里去。

二是增加了选择余地。

能让棚户区居民按照就近工作等考虑来选择自己的安家位置，同时也可以选择一手房、二手房。

三是不受时间、季节的限制。

四是有利于房地产市场去库存。

五是公开透明。

实践是检验真理的唯一标准。从短短几年的运作实践来看，货币化安置已无可争议地暴露出五大难以防控和弥补的缺陷。

一是哄抬屋价。

实施货币化安置后，大部分土地出让收入资金都流入了征地拆迁补偿等环节。例如：

2014年全国土地出让收入42940.3亿元，其中用于征地拆迁补偿、土地出让前期开发、补助被征地农民等成本性支出33952.37亿元，占比高达79.6%。

2017年全国土地出让收入52059亿元，创历史新高，相关支出高达51780亿元。

由此可见，货币化安置正有意无意地扮演着一种哄抬屋价的角色，并坐视房地产市场在“土地出让金推高地价、地价推高屋价、屋价推高拆迁补偿、拆迁补偿推高土地出让金”的恶性循环泥淖里越陷越深。