上学就近优先还是行政区优先

就近优先。

县级以上教育行政部门要完善义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度，加强生源分布情况分析。

按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，从实际出发，根据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、学位数量、交通状况等因素，科学合理划定每所义务教育学校招生片区范围教育资源相对均衡的地方，鼓励逐步实行单校划片

教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片，并将热点学校分散划入相应片区，推进片区间优质教育资源大体均衡，确保2022年招生工作全面实行划片就近入学。