两轮两翼战略是指

两轮两翼指项目创新和科技创新，两翼战略指现代金融、人力资源。做好产业培育，需要加大招商引资力度，大力引进落地一批科技含量高、经济效益好、市场前景广的优质项目。

要以更加积极审慎的态度，做好项目的前期论证和风险评估，做到科学决策，形成一批有效投资，培育实实在在的增长点和增长板块。

要紧盯年度目标任务，坚持问题导向，树牢有解思维，研究谋划上再深入，项目建设上再聚焦，破解难题上再发力，运行机制上再完善，以用心务实的作风，积极、稳妥、高效地分析问题、解决问题，推动各专项专题取得新的突破。

“两轮两翼”：是南阳市委、市政府提出的重大发展战略和工作推进体系。即以项目建设和科技创新为“两轮”，以现代金融和人力资源为“两翼”。