什么叫参公事业编

参公事业编是指参照国家公务员法管理的事业编制人员，是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属于公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。他不属于公务员，公务员是行政编制，参公是事业编制。

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。