所有在建工程都需要立项文件吗

应该都需要，这是国家调控产业政策的需要，国家发改委对各个产业发展均做了规划，有些的鼓励发展产业，有些是限制发展产业，有些是禁止发展产业。如果不立项可能就会触及到限制或者禁止发展的产业上，影响国家宏观调控政策的落实。

在建工程不需要立项文件了，因为工程在未建前，应按工程基本建设程序进行，包括立项批复，可研批复，初设批复，施工图设计批复等，这些程序完成后，建设工程就可开工。因此，所有在建工程是不需要在立项文件了。