退役军人保障法是行政法规吗

不是。

我国《退役军人保障法》是正式的法律文本，不是行政法规文本。该法律文本是我国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年11月11日通过，现予公布，自2021年1月1日起正式施行。而我国行政法规，一般是由国务院进行制定和颁布实施。