办委托书需要被委托人到场吗

可以不到场。根据中华人民共和国民法典规定，委托人要求被委托人从事代理行为，委托人与被委托人应当签订授权委托书，明确代理权限和期限。委托行为是单务行为，只要委托人授权即可，也就是委托人出具授权委托书，被委托人不在场也具有法律效力。