为什么有的锅炉工不能提前退休

锅炉工属于高温场所作业人员也就是特殊工种人员，而特殊工种人员按退休政策规定可提前五年退休，但为什么有的锅炉工不能提前退休，主要是没有单位去社保局报备，作为特殊工种人员必须单位去社保局报备，社保局认可其属于特殊工种人员才行。