腻子铲不到基层可以吗

不可以，必须铲到基层。

如果是已经粉刷了腻子的，要把原来的所有白色腻子全部铲完，铲到见原底层面，然后检查有没有裂缝或高低不平的情况。

如果是没有粉刷的墙，就要把水泥面表层的脱落的沙石扫下来，再看有没有裂缝或者其他不平的情况。