特别规定是法规还是规章

特别规定可以设法规也可以是规章。在一些法律法规中，对一些具体问题有的时候会做出一些特别规定。在企业或者单位的内部规章中，也会对一些特别情况做出一些特别规定。特别规定无论是在法律法规中都会有，它是针对一些特殊情况而言，指出特殊情况的处理办法。