募民徙于塞下是谁的建议

这是晁错的建议。

意思是:招募百姓迁移到边境生活。

汉文帝前元十一年（公元前169年），汉文帝采纳晁错的建议，下诏募民徙于塞下。在抵御匈奴侵边问题上，提出“移民实边”的战略思想。