城市支路通行车辆吨位要求

城市道路限重，主要是依据《城市道路管理条例》 第二十七条二项的规定：“城市道路范围内禁止下列行为：履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶。”而具体到多少吨，应以行车证核发的运载吨重为准，如某车核定载重为三十吨，运载的货物超过三十吨即为超重。具体查阅《城市道路管理条例》

当前，我国城市道路⽔平已发⽣了根本改变，但原有载货汽车进城吨位限值、载质量利⽤系数的规定，已不符合当前城市发展和物流需求实际，导致了载货汽车挂牌难、罚款多、资源浪费、车主抱怨、政府头疼等⼀系列新的⽭盾，增加了全社会的运营成本。

为此，全国⼈⼤代表、⼭东五征集团董事长姜卫东在两会上就货车进城的问题提出了⾃⼰的建议：

他建议：　

1、合理调整载货汽车进城吨位限值，全国统⼀标准，实现有序管理。全国统⼀将载货汽车进城吨位限值由总质量4.5吨（载质量约2吨）以下调整为总质量7.5吨（载质量4.5吨），并准予C证驾驶。

2、建议载货汽车⼤部分路段不限⾏，特殊路段限⾏，尽量缩⼩货车的限⾏范围

货车司机是全社会的搬运⼯，然⽽他们⾯临的⽣存现状却与他们的付出不成正⽐，货车到处限⾏，不仅⽆法提⾼货车司机的收⼊，还会影响货运⾏业的发展为了更好，更准确的提出有利于货车司机的建议，为此，他在建议中特意分析了⽬前中国货车⾯临的严峻的现状及特点：

⽬前货车现状标准现状

当前，进城载货汽车挂牌难、罚款多，运输业户难以维持⽣计，群众普遍意见很⼤。

1、政出多门，载货汽车挂牌进城标准要求和数值不⼀致。

⼯信部将载货汽车划分为N1类车型（总质量M≤3500kg）、N2类车型（3500kg<总质量m≤12000kg）、n3类车型（总质量m>12000kg），并限定了不同的载质量利⽤系数公安部规定总质量⼩于4500kg的载货汽车可挂蓝牌进城各地公安交通管理部门要求进城载货汽车载质量为2吨、1.5吨、1.25吨、1吨、0.75吨、0.5吨以下，标准不⼀。

全国⼈⼤代表、⼭东五征集团董事长姜卫东

2、载货汽车进城吨位限值太低，难以满⾜城市发展和物流需求，使罚款成为合法的理由。　

载货汽车进城吨位限值太低，与城市物流发展相悖。如：0.5吨限制标准，这是⼈⼒车或乘⽤车的载货能⼒，是坐在办公室⾥拍脑袋制定的标准。如此低的进城吨位限值标准，在当前城市物流多样化的情况下，运输业户不可能不超载，成了典型的⾏政管理的笑话，使得罚款成为合法理由，⾜以说明载货汽车进城管理的乱象。

3、总质量

4、5吨以上的车辆挂黄牌、不能进城，B证驾驶，B证考取难度⼤、费⽤⾼。

运输业户⼤多为低收⼊群体，购车和挂牌成本对他们⽽⾔是⼤投⼊。现⾏规定总质量4.5吨（载质量约2吨）以下的载货汽车挂蓝牌，可以进城。由于运量少，运输业户必然会选择载货能⼒强的车型，⽽总质量4.5吨以上的车辆只能挂黄牌，不允许进城，且须具备B证，B证考取难度⼤、报名费⽤⾼。同时，黄牌车辆年检、保险、挂靠车队、⾼速通⾏等费⽤也较⾼。

浪费⼤、成本⾼、管理难

各地载货汽车进城吨位限值标准不⼀且限值过低，“百害⽆⼀利”，“多”“⾼”“低”“难”问题突出。

“多”：载货汽车进城吨位限值太低，需⼤幅增加车辆与驾驶⼈员，加重了交通拥堵，增加了排放，⼤⼤增加了社会成本和资源浪费。如：某城市进城吨位限制0.5吨，若运输2吨⽣活物资，则需运输4次或4辆车同时运送，⼤⼤增加了车辆投⼊、⼈⼒、能源消耗等社会资源。

“⾼”：进城载货汽车吨位限值过低，载货量少，使得单位运量耗油⾼、⼈⼒成本⾼，运营成本⾼，助推社会成本提⾼。

“低”：受载货汽车进城吨位限值标准限制，载货汽车运量少、运输效率低，运输业户收益低，运营难以为继。　“难”：运输业户在不同城市营运时，会受到不同标准的限制企业为确保全国市场各地经销商正常销售挂牌，需设计开发多款车型、申报多个公告基层执法部门处于执⾏标准和民情⽭盾之间，处在管与不管的两难境地。

为此，全国⼈⼤代表、⼭东五征集团董事长姜卫东建议国家有关部门在以下⽅⾯采取措施：

1、合理调整载货汽车进城吨位限值，全国统⼀标准，实现有序管理。

全国统⼀将载货汽车进城吨位限值由总质量4.5吨（载质量约2吨）以下调整为总质量7.5吨（载质量4.5吨），并准予C 证驾驶。　

⽇本东京对载货汽车进城限制规定为：载质量5吨以下的载货汽车不限⾏，载质量5吨以上的中、⼤型载货汽车部分路段特定时间限⾏。⽇本⼤阪、名古屋等其他城市不存在吨位限⾏情况。　

2、确⽴⽅便群众、⽅便物流的原则，合理规划城市物流布局，创造更好的营商环境。

（1）总质量7.5吨以下载货汽车⼤部分路段不限⾏，特殊路段部分时间限⾏

（2）总质量7.5吨以上载货汽车分路段尽量缩⼩限⾏范围、分时间段限⾏

（3）严格限制不达标车辆上路、进城。

3、合理调整载货汽车载质量利⽤系数标准限值。　

国家制定的载货车辆载质量利⽤系数规范要求，在⼀定时期内促进了汽车⾏业的快速发展。但随着载货汽车排放持续升级，制动安全、碰撞等技术要求持续升级，各系统、配置相应增加，载货汽车载质量利⽤系数标准限值需进⾏相应调整