保证社会稳定发展的前提条件是

首先，从理论分析角度看，稳定是发展的前提。

第一，稳定为秩序建设提供了一个良好的环境。没有稳定，秩序就是紊乱的。在社会动乱的情况下，机会主义者、坑蒙拐骗者、社会强势群体等，往往就是利益的最大获得者，公平正义难以体现。

第二，稳定为生产提供了一个良好的环境。没有稳定，生产也是低效率的，人民福利水平的提高就是一句空话。

第三，稳定为生命建设提供了有效保障。在动乱的环境下，人的生命就是缺乏保障的，也是廉价的。在这种情况下，不管是富人，还是穷人，都是受害者，没有赢家。

其次，从国内外发展实践看，重视稳定，其意义也是深远的。当然，我们在坚持稳定是硬任务的同时，也要坚持发展是硬道理。在政治层面，我们要坚持走有中国特色社会主义的民主之路。在经济层面，要积极转变经济发展方式。在文化层面，要大力推进人文精神的改造。在社会建设层面，我们要积极构建和谐社会，重点是要推进公平建设。