公共出行的主导者是车主和乘客

公共出行意思是指乘坐公共交通工具外出旅行、观光游览，或者车辆、行人从出发地向目的地移动的交通行为。

公共出行主要是为了节约外出成本，减少环境污染，优化出行结构，更好的为公众出行提供优质服务。

公共出行的主导者既有车主也有乘客，车主是为乘客提供出行服务的。