城商联盟是国企吗

不是。

是2008年经中国银监会批准成立和筹建的国内专门从事银行金融科技服务的非银行金融机构 。国内中小银行因为资源、人才等问题，独立完成技术转型并不容易，借鉴德国储蓄银行金融集团的发展模式，帮助中小银行通过合作和共享的方式规划"科技化"之路 。

联盟为中小银行提供核心业务系统、互联网金融系统、外联业务平台、大数据服务等全方位的信息科技解决方案，以及培训、咨询、合作创新等多元服务 。