降低安全隐患还是消除安全隐患

应该是降低安全隐患吧。也就是使安全隐患，最大限度地消除，但需要通过人来实现。安全隐患指在安会生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的不安全状态，以及不安全的行为和管理上的缺陷。