没有规划许可证为什么能施工

没有规划许可证是不可以施工的！根据房地产开发管理细则规定，房地产开发项目必须具备五证，即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预销售许可证、竣工备案证。上述五个证件缺一不可。如果没有规划许可证，就无法办理施工许可证。没有施工许可证而进行施工，是违规违法的。建议向住建部门投诉