暖风开到28度才热正常吗

不正常

原因是 冷却系统缺乏冷却液，这是导致暖风不热最常见的故障现象

水阀故障暖风水箱堵塞，堵塞后流过的冷却液速度变慢，流量变小，热量不足，空调暖风自然不热节温器故障，导致水温长时间偏低，空调自然不热。