国之大道一词最早提出的时间

出自慎到的《慎子·君人》。

慎到，先秦法家代表人物之一。他著有《慎子》，主张“贵势”、“尚法”。他认为“民一于君、事断于法，是国之大道也”。要求“民一于君”的主要理由是“君之功莫大使民不争”。为了尊君，他不仅反对与国君分庭抗礼的贵族，也反对儒、墨的尊贤、尚贤主张“君立则贤者不尊”、“立君而尊贤，是贤与君争，其乱甚于无君”。国君有权立法、变法，但不能随意立法、变法，而应“以道变法”。

他这种“人莫不自为”的人性论，实质上正是当时以封建土地私有制为基础的新兴地主阶级私有观念的反映。他认为国君如能“因人之情”来立法，立法以后凡事一断于法，就能治理好国家