安全性是由什么决定的

人的不安全行为和物的不安全状态

人的不安全行为指：安全意识淡薄，操作错误，忽视安全，忽视警告使用不安全设备手代替工具操作等等。

物的不安全状态：工具有缺陷、设备带故障运行、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷等等。