事业单位借调人员管理办法

通常情况下，事业单位借调工作人员，从被借调单位进行人事管理和工资发放，由借调单位进行党的组织关系管理和日常考核。

第一条 为了进一步规范委机关借（抽）调人员行为，本着控制数量、严格审批、规范管理的原则，根据干部人事管理有关规定，结合委机关实际，制定本办法。

第二条本办法所称借（抽）调是指因工作需要暂时将其他单位在职人员借（抽）调到委机关，帮助有关室（部）完成指定工作任务的行为。借（抽）调人员与原单位人事关系、工资关系保持不变。

第三条拟借（抽）调人员应当符合下列条件：

（一）中共党员。

（二）机关、事业单位正式在编在岗人员，原则上从纪检监察和巡察业务人才库中选人用人。

（三）政治素质好，工作能力强，事业心责任感强，现实表现优秀，遵纪守法，作风正派。

（四）具有借（抽）调室（部）所需要的工作能力和其他条件。

（五）年龄一般应在45周岁以下（特殊情况除外）。

第四条人员借（抽）调期限。

借（抽）调期限以完成相应工作为限，工作结束后返回原单位，由原单位妥善安排工作。

第五条借（抽）调人员审批程序。

（一）有关室(部）根据工作需要，提出拟借（抽）调人选，请示分管常委、副局长把关，经主管副书记同意后，报纪委组织部审核。

（二）经纪委组织部请示书记同意后，正式提出拟借（抽）调人员的意见，提交纪委常委会审议。

（三）纪委常委会审议通过后，由纪委组织部对借（抽）调人员情况进行登记备案，并会同借（抽）调室（部）办理有关手续。

第六条借（抽）调人员的日常管理。

（一）借（抽）调人员在借（抽）调期内由借（抽）调室（部）负责管理，并积极参加机关学习、业务培训等，借（抽）调时间在6个月以上的人员，参与委机关年度考核，考核情况由纪委组织部抄送借（抽）调人员原单位。

（二）借调（抽调）期间，借调（抽调）人员与原单位的人事关系不变，其工资福利、职称晋升等管理工作仍由原单位负责。

（三）借（抽）调期满后，有关室（部）负责对借（抽）调人员的思想、工作表现做出书面鉴定，报纪委组织部审核备案并向原单位反馈。

（四）借（抽）调人员回原单位前，借（抽）调室（部）要对其进行必要的保密教育，并做好相关工作的交接。

第七条借（抽）调工作纪律。

（一）借（抽）调人员应严格遵守国家公务员行为规范和委机关各项规章制度，自觉服从借（抽）调室（部）的管理和领导，认真完成工作任务。凡违反有关规定、玩忽职守、贻误工作、不服从领导以致造成不良影响的，予以退回，并视情节给予相应处分。

（二）借（抽）调室（部）不得干预借（抽）调人员的职务调整事宜，不得对借（抽）调人员调入事宜作出任何承诺。

（三）未按规定程序借（抽）调人员的，要追究借（抽）调室（部）主任及分管领导责任。

第八条本办法自发布之日起执行。

(一)借调人员在借调期内由借调部门(单位)负责管理，借调人员必须严格遵守借调单位各项规章制度，自觉服从借调单位的管理和领导，认真完成工作任务。同时，享受借调单位工作人员同等的政治教育、业务培训等待遇。借调人员在借调期间与原单位人事、工资、组织等关系保持不变。

(二)借调人员在借调期间不再承担原单位的工作任务，不能单独承担行政执法等工作。关键岗位、涉密岗位不宜使用借调人员。

(三)借调人员在借调期间，按照国家规定享受节假日和产、休假等待遇。原单位应按规定做好借调人员的工资调整、职称晋升、社会保险和公积金缴纳等管理工作。

(四)借调期间，如遇原单位竞争上岗、岗位调整等情况，原单位应将借调人员与在岗在职人员同等对待，做好借调人员定员、定岗、定级工作，保证公开、公平、择优对待借调人员。

(五)借调期满后，由借调单位对其借调期间的思想工作表现做出书面鉴定，按管理权限报同级组织、人社部门备案，并向原单位反馈。