国办发文件盖的什么章

国务院办公厅。国办发文件盖当然要盖国务院办公厅的公章。

国办发文件都是经国务院审核批准的，加盖国务院办公厅公章。国办发的文件其效力要高于地方规章，具有约束力的规范性文件，代表国务院发布的行政措施、行政决定的文件。