解决贫困问题的基础和关键

发展是解决贫困问题的基础和关键。

发展是消除全球贫困的根源，保障人民基本权利的前提和基础。要实现有质量、有效益、可持续地发展！

顶层制度设计构建解决相对贫困的制度体系。在充分发挥党和政府的主导作用的同时，也要鼓励和支持社会各方面力量积极参与，鼓励贫困家庭、贫困人口依靠自身努力脱贫致富，从而建立健全解决相对贫困的制度体系。

一方面，解决相对贫困问题，顶层制度设计是基础。《决定》指出，要“注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活”。政府在财政、财税、金融等宏观政策制定过程中，要尽可能扩大贫困家庭、贫困人口的受惠范围，进一步加大政策扶持力度。

另一方面，解决相对贫困问题，社会各方参与是关键。《决定》指出，要“创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求”，“统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”。