以國家名義發行的公債稱為

國家公債亦稱公債。國家各級政府運用信用手段籌集財政資金所擔負的一種債務。公債的基本特徵是：

(1)公債是作為國家各級政府的債務而存在的。政府完全以法人身份承擔債務負擔，體現了政府與公債投資者之間的債務和債權關係。

(2)公債是國家信用的表現。以信用為基礎，憑藉國家信用，按照一般信用原則建立起來的信用關係。

(3)公債是財政分配的一種形式。